北京市為促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，特制定新技術、新產品、新服務認定的支持辦法。該辦法旨在通過政策扶持、資金補貼等措施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。本文將全面解析這一支持辦法的內容、適用對象及實施效果，以幫助相關企業(yè)和機構更好地理解和利用這些政策措施。

北京市新技術新產品新服務認定支持辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實《北京國際科技創(chuàng)新中心建設條例》要求，扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育支持具有原創(chuàng)性、顛覆性、標志性、融合性的新技術新產品新服務，催生新產業(yè)、新模式、新動能，引領新領域、新賽道，加強高質量科技供給，發(fā)展壯大新質生產力，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的新技術新產品新服務(以下簡稱三新產品)是指科技企業(yè)、高等學校、科研機構、醫(yī)療機構、科技型社會組織等創(chuàng)新主體，通過關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新形成的高質量三新產品。其中新技術是指具備原創(chuàng)科學理論或在原有基礎上進行明顯改進和革新的技術;新產品是指以新技術原理或設計理念生產的全新產品，或是通過改善結構、材質、工藝等從而顯著提高性能、拓展使用功能的產品;新服務是指借助技術的重大突破，產生新變革的服務。

　　第三條 立足發(fā)展新質生產力，加強高質量科技供給，支持符合本市發(fā)展導向，圍繞新興產業(yè)和未來產業(yè)、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)、傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級的技術產品服務。

　　第四條 北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會，北京市發(fā)展和改革委員會,北京市經濟和信息化局,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會和北京市市場監(jiān)督管理局組成工作組，共同開展三新產品認定支持工作。

　　第二章 認定條件和程序

　　第五條 三新產品認定須滿足以下條件：

　　(一)申請單位應為本市行政區(qū)域內登記注冊的科技企業(yè)、高等學校、科研機構、醫(yī)療機構、科技型社會組織等創(chuàng)新主體，無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域嚴重失信記錄。

　　(二)申請技術產品服務應符合國家法律法規(guī)和科技倫理規(guī)范的相關要求，符合本市產業(yè)技術發(fā)展導向，技術先進、產權明晰、質量可靠、市場前景廣闊。

　　(三)申請技術產品服務應符合以下條件之一：1.能夠通過基礎研究和原始創(chuàng)新，產生原創(chuàng)性、顛覆性科技成果;2.能夠帶動新興產業(yè)邁向高端，引導搶占未來產業(yè);3.能夠填補國內空白，支撐重要產業(yè)鏈供應鏈自主安全可控;4.能夠改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化。

　　第六條 三新產品認定按照以下程序組織實施：

　　(一)發(fā)布通知。工作組發(fā)布三新產品認定申請通知，申請單位根據申請通知要求提交申請材料。

　　(二)專家評審。工作組對申請材料進行形式審查，組織專家對通過形式審查的技術產品服務進行評審。

　　(三)結果復核。工作組會同相關行業(yè)主管部門，對專家評審結果進行復核，提出認定名單。

　　(四)公示認定。工作組將擬認定名單向社會公示5個工作日。公示期間有異議的，由工作組核實處理。對公示期滿無異議的，工作組發(fā)布認定結果，并向申請單位頒發(fā)“北京市新技術新產品新服務證書”。證書有效期3年。

　　第七條 申請單位提交下列申請材料：

　　(一)北京市新技術新產品新服務申請書。

　　(二)擁有知識產權、技術先進性和創(chuàng)新性、技術產品檢驗情況和現行有效標準的有關文件或報告。

　　(三)國家和本市對產品服務生產、銷售有相關規(guī)定及特殊要求的，應提供產品服務符合規(guī)定及要求的有關文件。

　　(四)其它輔助材料。如申請技術產品服務的科技研發(fā)投入、固定資產投資、研發(fā)設備購置等相關財務報表。

　　第八條 鼓勵獲得國家科學技術獎、北京市科學技術獎和進入市級重大技術裝備“首臺(套)”、集成電路“首流片”、新材料“首批次”、醫(yī)藥“首試產”、信創(chuàng)“首方案”、創(chuàng)新醫(yī)療器械目錄的技術產品服務，積極申請認定三新產品。

　　第三章 支持培育

　　第九條 鼓勵市級財政經費資助的科研項目主管部門，將促進產業(yè)發(fā)展和滿足社會需求的三新產品納入課題考核指標，培育產生更多三新產品。

　　第十條 支持關鍵領域“補短板”、填補國際或國內空白的新技術新產品首次進入市場，支持重點應用場景項目驗證新技術新產品迭代升級。

　　第十一條 鼓勵加強對三新產品所屬企業(yè)的金融支持，發(fā)揮政府投資基金作用，引導社會資本投早、投小、投硬科技。

　　第十二條 鼓勵各區(qū)結合實際情況，積極培育三新產品，并對本區(qū)域內的三新產品和所屬單位予以政策支持，加大服務保障力度。鼓勵市、區(qū)有關部門按照包容審慎創(chuàng)新監(jiān)管原則，支持創(chuàng)新主體在可控范圍內開展三新產品應用試驗。

　　第十三條 組織開展三新產品應用推廣活動，通過需求對接、路演推介、應用大賽等形式，引導各類市場主體積極參與，擴大三新產品社會影響力和品牌知曉度。鼓勵社會各界加大三新產品的采購力度，加快三新產品應用推廣和產業(yè)化。

　　第四章 附則

　　第十四條 申請單位隱瞞事實或提供虛假申請材料的，一經發(fā)現取消其申請資格。已獲得認定的，取消其認定資格。被取消資格的單位，工作組三年內不再受理其認定申請。

　　第十五條 本辦法由北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會負責解釋，自印發(fā)之日起施行。原《北京市新技術新產品(服務)認定管理辦法》(京科發(fā)〔2014〕622號)同時廢止。原已按《北京市新技術新產品(服務)認定管理辦法》(京科發(fā)〔2014〕622號)認定的，且在有效期內的，證書繼續(xù)有效，在證書到期后按本辦法執(zhí)行。

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