深圳市作為中國(guó)科技創(chuàng)新的前沿陣地，一直在積極推動(dòng)專精特新企業(yè)的發(fā)展。然而，在申報(bào)過(guò)程中，許多企業(yè)遇到了各種疑難問(wèn)題，這些問(wèn)題往往成為阻礙企業(yè)成功申報(bào)的絆腳石。為了幫助企業(yè)順利通過(guò)申報(bào)，本文將針對(duì)深圳市專精特新企業(yè)申報(bào)過(guò)程中常見(jiàn)的疑難事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)解答。我們將從申報(bào)條件、材料準(zhǔn)備、申報(bào)流程等多個(gè)方面入手，提供實(shí)用的指導(dǎo)和建議，助力企業(yè)克服困難，成功躋身專精特新企業(yè)行列。

　　◆問(wèn)：公司不是深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)，能否申請(qǐng)?

　　◆答：不能，深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)是申請(qǐng)深圳市專精特新中小企業(yè)的前提條件。

　　◆問(wèn)：在哪里申報(bào)?

　　◆答：優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)：https://zjtx.miit.gov.cn/

　　◆問(wèn)：公司營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)以下，能否申請(qǐng)?

　　◆答：需要看公司是否符合直通條件，如果不符合，不能申請(qǐng)。

　　◆問(wèn)：直通條件第二條：2022年和2023年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上，其中的“均值”如何理解?

　　◆答：2022年研發(fā)費(fèi)用加上2023年研發(fā)費(fèi)用的平均值在1000萬(wàn)以上，即兩年總研發(fā)費(fèi)用在2000萬(wàn)以上。

　　◆問(wèn)：直通條件第三條，新增股權(quán)融資機(jī)構(gòu)有什么要求?

　　◆答：投資機(jī)構(gòu)是私募股權(quán)投資基金的提供由“中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)”出具的登記備案證明文件;投資機(jī)構(gòu)是創(chuàng)業(yè)投資基金的提供國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或地省級(jí)(含副省級(jí)城市)相關(guān)管理部門出具的登記備案證明文件。沒(méi)有登記備案的，不符合要求。

　　◆問(wèn)：“數(shù)字化水平”評(píng)測(cè)應(yīng)該注意什么?

　　◆答：只要企業(yè)有相關(guān)信息化系統(tǒng)(ERP、CRM等系統(tǒng))，就符合評(píng)測(cè)的要求，建議測(cè)評(píng)等級(jí)3級(jí) 或以上(60分以上)，如果分?jǐn)?shù)太低，可進(jìn)行多次評(píng)測(cè)。(3級(jí)以上，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)能得滿分)

　　◆問(wèn)：“自主品牌”如何判斷?

　　◆答：企業(yè)有商標(biāo)，并用于展會(huì)、產(chǎn)品宣傳等方面即可，提供相對(duì)應(yīng)的證明材料。

　　◆問(wèn)：公司高企證書21年下證，現(xiàn)已到期，該如何處理?

　　◆答：需有效期內(nèi)的高企，2021年的證書，今年12月份到期，故只能等高企編號(hào)公示或證書下來(lái)后才能得到這2分。

　　◆問(wèn)：主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況的證明材料，如何提供?

　　◆答：結(jié)合政策中的文件，選擇企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域，進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明即可。如有該領(lǐng)域的相關(guān)榮譽(yù)，獎(jiǎng)項(xiàng)等更有說(shuō)服力。

　　◆問(wèn)：沒(méi)有發(fā)明專利，能否申請(qǐng)?

　　◆答：能申請(qǐng)，只有Ⅱ類專利也符合要求，只不過(guò)評(píng)分較低，與同等情況下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更少。

　　◆問(wèn)：“自主研發(fā)的I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”需提供企業(yè)申請(qǐng)?jiān)撝R(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料主要包括哪些?

　　◆答：申請(qǐng)材料，受理通知書，專利審查費(fèi)用發(fā)票、年費(fèi)發(fā)票等一系列相關(guān)的材料。

　　◆問(wèn)：只需提供符合要求的評(píng)分值較高的1項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是不是其他的專利不需要提供?

　　◆答：是的，可能是為了減少專家的審核時(shí)間，有些公司幾百個(gè)專利，如果都放進(jìn)去，會(huì)加大工作量，所以采用這種新的方式。

　　◆問(wèn)：剛轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，能否放進(jìn)去?

　　◆答：到申報(bào)日轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不符合要求，相當(dāng)于可以認(rèn)為剛轉(zhuǎn)讓的專利還未進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，所以就規(guī)定了1年的期限，建議企業(yè)申請(qǐng)專利需要提前1年以上準(zhǔn)備。今年下證的發(fā)明專利可以用，參與評(píng)分。

　　◆問(wèn)：“上年度研發(fā)人員占比”指標(biāo)證明材料主要包括哪些?

　　◆答：報(bào)統(tǒng)計(jì)局的2023年企業(yè)年報(bào)中“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況”表格截圖、研發(fā)人員比例說(shuō)明，清單，畢業(yè)證書等。

　　◆問(wèn)：“建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別”指標(biāo)證明材料主要包括哪些?

　　◆答：經(jīng)政府部門認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)需提供認(rèn)定證書或文件(非常少);未經(jīng)認(rèn)定的需提供已建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)佐證材料(研發(fā)部成立相關(guān)文件，研發(fā)管理制度，研發(fā)設(shè)備等)

　　◆問(wèn)：企業(yè)2023年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下滑，能否申請(qǐng)?

　　◆答：能申請(qǐng)，不過(guò)近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率得分可能較低，甚至0分。但是只要其他分?jǐn)?shù)符合要求且60分以上，也能通過(guò)。一般是針對(duì)大企業(yè)，政府會(huì)優(yōu)先扶持。

　　◆問(wèn)：已經(jīng)申報(bào)了“專精特新中小企業(yè)或?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)”是否需要申報(bào)?

　　◆答：證書有效期3年，在有效期內(nèi)的企業(yè)不需要申報(bào)，有效期快到了的時(shí)候再考慮申報(bào)。

　　◆問(wèn)：深圳市專精特新中小企業(yè)申報(bào)是否會(huì)來(lái)企業(yè)進(jìn)行考察?

　　◆答：會(huì)，政策文件中有明確說(shuō)明。不過(guò)具體考察多少暫時(shí)不確定，一般是按照一定的比例進(jìn)行抽查。

　　◆問(wèn)：深圳市專精特新中小企業(yè)有沒(méi)有名額限制?

　　◆答：十四五規(guī)劃期間，全國(guó)的名單是10萬(wàn)家企業(yè)，深圳的相關(guān)文件是要求達(dá)到10000家，今兩年的經(jīng)濟(jì)效益不好，盡可能申請(qǐng)，會(huì)進(jìn)行綜合大環(huán)境考慮，適當(dāng)放寬一點(diǎn)。

　　◆問(wèn)：對(duì)于企業(yè)“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等方面沒(méi)有或者無(wú)法確定的資料，應(yīng)該怎么提供?

　　◆答：根據(jù)評(píng)分細(xì)則來(lái)，針對(duì)性的準(zhǔn)備相關(guān)材料，一方面，這方面的評(píng)分主觀性比較大，資料必須要提供;另一方面，至于判斷是否符合這些要求，大家結(jié)合實(shí)際的情況下可以適當(dāng)夸大(如有相關(guān)材料可以提供證明或說(shuō)明)。

　　◆問(wèn)：公司近期因上市股改致名稱有變更，怎么處理?

　　◆答：建議在申報(bào)截止之前完成名稱變更，如果無(wú)法完成，在審核完成之前變更完成(審核期間可以退回修改)

　　◆問(wèn)：關(guān)于數(shù)字化測(cè)評(píng)系統(tǒng)題目：企業(yè)上年度人均營(yíng)業(yè)收入，怎么計(jì)算?

　　◆答：營(yíng)業(yè)收入除以社保人數(shù)

　　◆問(wèn)：關(guān)于數(shù)字化測(cè)評(píng)系統(tǒng)題目：企業(yè)上年度每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本，怎么計(jì)算?

　　◆答：營(yíng)業(yè)收成本除以營(yíng)業(yè)收入X 100%

　　◆問(wèn)：合格機(jī)構(gòu)投資者的備案材料具體指的是什么

　　◆答：中國(guó)證券基金業(yè)協(xié)會(huì)的備案證書

　　◆問(wèn)：系統(tǒng)自動(dòng)帶出這份附件(指的是創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的申請(qǐng)材料)，不能再增加其他的附件，是不是只能上傳一份附件?

　　◆答：刪除掉，再上傳本次深圳市專精特新企業(yè)認(rèn)定材料

　　◆問(wèn)：專精特新提供的實(shí)用新型證書必須滿2年才被認(rèn)可，是嗎?

　　◆答：是的，實(shí)用新型要滿2年。

　　◆問(wèn)：發(fā)明專利是看授權(quán)后滿兩年嗎?

　　◆答：自己公司自主申請(qǐng)的發(fā)明專利的，截止到申報(bào)日都認(rèn)可。轉(zhuǎn)讓的要滿一年才認(rèn)可。

　　◆問(wèn)：位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用說(shuō)明材料如何寫?

　　◆答：企業(yè)自證，能說(shuō)明是位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”作用的均可?？商峁┪淖终f(shuō)明，比如寫清楚公司在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、發(fā)揮的作用，或?qū)崿F(xiàn)進(jìn)口替代等相關(guān)情況。

　　◆問(wèn)：屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域情況說(shuō)明如何寫?

　　◆答：主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)?？商峁┪淖终f(shuō)明，文字不需要太多，一頁(yè)紙即可。

　　◆問(wèn)：參與制定標(biāo)準(zhǔn) 已經(jīng)發(fā)布但是還沒(méi)實(shí)施 這個(gè)算有嗎

　　◆答：標(biāo)委會(huì)的官網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布了，就可以。

　　◆問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別怎么判定?自建研究機(jī)構(gòu)需要經(jīng)過(guò)認(rèn)證嗎?

　　◆答：市級(jí)及市級(jí)以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)主要包括獲得的有關(guān)政府部門審批的企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室和博士后工作站等，提供批準(zhǔn)文件作為佐證材料即可。自建研發(fā)機(jī)構(gòu)屬于市級(jí)以下，不需要經(jīng)過(guò)認(rèn)證;可以提供公司關(guān)于組建內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的決議或文件作為證明材料，同時(shí)應(yīng)提供內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介和相關(guān)用于研究開(kāi)發(fā)的設(shè)備儀器清單，產(chǎn)學(xué)研協(xié)議等。

　　◆問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)自主品牌如何證明?除了商標(biāo)注冊(cè)證之外，沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的品牌，可以從哪些方面提供資料?

　　◆答：所謂擁有自主品牌是指主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且符合下列條件之一：

　　第一，產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊(cè);

　　第二，產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入(提供相關(guān)訂單合同)。

　　關(guān)于本次深圳市專精特新企業(yè)認(rèn)定的政策說(shuō)明與資料要求：

　　1.《評(píng)測(cè)指標(biāo)》根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分為制造業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)表(附件1)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)表(附件2)、其他行業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)表(附件3)三個(gè)類別，從數(shù)字化基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、管理、成效四個(gè)維度綜合評(píng)估中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平，依據(jù)企業(yè)評(píng)測(cè)得分，將數(shù)字化水平劃分為四個(gè)等級(jí)：

　　u一級(jí)(20—40分)：開(kāi)展了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程梳理和數(shù)據(jù)規(guī)范化管理，并進(jìn)行了信息技術(shù)簡(jiǎn)單應(yīng)用。

　　u二級(jí)(40—60分)：利用信息技術(shù)手段或管理工具實(shí)現(xiàn)了單一業(yè)務(wù)數(shù)字化管理。

　　u三級(jí)(60—80分)：應(yīng)用信息系統(tǒng)及數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)全部主營(yíng)業(yè)務(wù)數(shù)字化管控。

　　u四級(jí)(80分以上)：利用全業(yè)務(wù)鏈數(shù)據(jù)集成分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)協(xié)同與智能決策。

　　2.整套材料，壓縮文件打包上傳，不要合并PDF

　　3.“主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況”指標(biāo)證明材料：最好寫一頁(yè)紙，不予過(guò)多，突出企業(yè)資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，突出企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)等

　　4.上年度研發(fā)人員占比”指標(biāo)證明材料：可以用申請(qǐng)高新認(rèn)定時(shí)候用的文件格式與要求，稍微修改日期等字樣。

　　5.由于整套材料蓋章文件，每個(gè)區(qū)負(fù)責(zé)的第三方預(yù)審機(jī)構(gòu)都有各自的要求與差別，所以為了避免被退回修改，通用版建議以下資料為蓋章文件(不要嫌麻煩)：

　?、賹＞匦轮行∑髽I(yè)申請(qǐng)表(蓋章)

　?、?ldquo;主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況”指標(biāo)說(shuō)明

　?、?ldquo;數(shù)字化水平”指標(biāo)證明材料

　　④“質(zhì)量管理水平”指標(biāo)證明材料

　?、?ldquo;特色化指標(biāo)”證明材料

　?、奚夏甓妊邪l(fā)人員占比”指標(biāo)證明材料

　?、呓⒀邪l(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別”指標(biāo)證明材料

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