為了指導和規(guī)范申報過程,確保評審工作的公平、公正,市場監(jiān)管總局發(fā)布了《2024年國家質量標準實驗室申報評審指南》。該指南詳細闡述了申報的方向、重點布局領域、研究內容以及申報單位應具備的條件等關鍵信息。本文將基于該指南,為有意申報的單位和個人提供全面的解讀和實用的申報建議,幫助他們更好地理解和準備申報材料,提高申報成功率。
一、申報方向
國家質量標準實驗室建設按照“統(tǒng)籌設計、階段推進、突出重點”的思路,從區(qū)域和產業(yè)發(fā)展對質量創(chuàng)新、質量基礎設施的重大需求和社會發(fā)展對安全、健康的創(chuàng)新要求出發(fā),系統(tǒng)布局,擇優(yōu)遴選。
重點布局領域:核心基礎零部件及元器件、關鍵基礎軟件及材料等產業(yè)基礎領域;高端裝備、新型消費、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、人工智能、信息技術及其他重點產業(yè)領域;質量管理、質量治理、檢驗檢測、基礎數據等基礎領域。
重點研究內容:測試方法、測試軟件及測試儀器設備開發(fā)、標準驗證及制定、先進工藝及產業(yè)鏈質量提升;質量工程技術及質量管理模式;質量標準領域基礎數據庫建設及應用;質量政策制定及仿真等。
二、申報條件
國家質量標準實驗室是依托具有較強研究開發(fā)和技術輻射能力的科研院所、高等院校、企業(yè)建設的科研實體,實行人財物相對獨立的管理機制。鼓勵采用產學研用合作模式,組建跨行業(yè)、跨區(qū)域聯合體。申報國家質量標準實驗室須滿足《國家質量標準實驗室管理辦法》第十二條規(guī)定。
三、申報評審程序
國家質量標準實驗室申報評審包括自愿申報、組織推薦、審查受理、組織評審、審議投票和批準建設6個環(huán)節(jié)。
(一)自愿申報。符合條件的單位自愿申報,如實編制申報材料,加蓋依托單位公章提交到推薦單位。國家質量標準實驗室可以單獨申報,也可以聯合共建。聯合共建的,由主要承建方負責組織申報,參與各方通過協(xié)議明確人員、資金、設備、項目、知識產權等方面的責任與權利。
(二)組織推薦。中央直屬企業(yè)、中央級科研院所及高等院校申報國家質量標準實驗室,由其主管部門負責推薦。地方科研院所、高等院校及地方企業(yè)申報國家質量標準實驗室,由省級市場監(jiān)管部門征求申報領域主管部門意見后負責推薦。已運行兩年以上的省部級實驗室原則上優(yōu)先推薦。推薦單位收到申報材料后,對材料的科學性、系統(tǒng)性、完整性、真實性、準確性、合法性等進行審核把關,出具推薦意見,加蓋推薦單位公章。
(三)審查受理。市場監(jiān)管總局質量發(fā)展局負責受理實驗室申報材料,組織專家對申報材料進行形式審查,并向社會公示形式審查結果。公示期不少于5個工作日。未通過形式審查和公示的,退回申報材料并說明理由。
(四)組織評審。市場監(jiān)管總局質量發(fā)展局成立國家質量標準實驗室專家技術委員會。專家技術委員會根據申報情況,按專業(yè)領域成立若干專家組,根據專家技術委員會通過的評審細則,對受理的實驗室申報材料初審打分。必要時,安排實驗室現場評審,進一步確定是否具備實驗室建設條件,所處產業(yè)領域和研究重點是否符合申報方向。
(五)審議投票。專家技術委員會通過查閱材料、聽取答辯、現場考察等方式,根據實驗室基礎條件、研究發(fā)展方向、技術路線、建設規(guī)劃、運行方式等,按照寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則,審議投票產生國家質量標準實驗室建設建議名單。
(六)批準建設。建議名單經市場監(jiān)管總局審定后,向社會公示,公示期不少于5個工作日。公示后無異議的,市場監(jiān)管總局批準建設。
四、申報要求
(一)材料要求
符合條件的單位自愿申報,如實編制申報材料。依托單位、推薦單位對申報材料嚴格把關,出具相關意見。蓋章后的申報材料紙質版(一式三份)寄送至指定地址,電子版發(fā)送至指定郵箱。
(二)時間要求
申報受理截止時間為2024年1月28日(以郵寄時間為準)。逾期提交申報材料的,不予受理。
(三)其他事項
1.申報國家質量標準實驗室的名稱、產業(yè)領域、研究重點應明確、集中,突出優(yōu)勢和特色,避免過于寬泛。
2.聯合申報國家質量標準實驗室,原則上單位總數不超過3家,且每個單位只能參與1個實驗室申報。
3.原則上每個方向擇優(yōu)遴選不超過1個。各主管部門推薦數量不超過2個,各省級市場監(jiān)管部門推薦數量不超過1個。
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