江蘇省作為中國(guó)東部沿海的經(jīng)濟(jì)大省,一直在科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展方面走在前列。為了進(jìn)一步推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),江蘇省出臺(tái)了一系列政策,鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,以提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以下是對(duì)江蘇省企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)要求、獎(jiǎng)勵(lì)金額、企業(yè)數(shù)量的詳細(xì)分析。
一、申報(bào)要求
1.企業(yè)自評(píng):企業(yè)首先需要根據(jù)《辦法》和《指南》中的基本條件和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行自評(píng),確保符合條件且自評(píng)分達(dá)到70分以上。
2.地方初審:地方工信部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,包括基本條件審核和復(fù)核企業(yè)自評(píng)分。
3.推薦上報(bào):通過(guò)初審的企業(yè)需要準(zhǔn)備完整的申報(bào)材料,由地方工信部門(mén)擇優(yōu)推薦上報(bào)。
4.綜合復(fù)核與專(zhuān)家評(píng)審:市工業(yè)和信息化局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核,并組織專(zhuān)家評(píng)審。
5.公示認(rèn)定:通過(guò)復(fù)審和評(píng)審的企業(yè)技術(shù)中心將在網(wǎng)站公示,無(wú)異議后正式認(rèn)定。
二、獎(jiǎng)勵(lì)金額
以蘇州為例:
三、企業(yè)數(shù)量
1.蘇州市企業(yè)增長(zhǎng):作為江蘇省的重要城市,蘇州市在5年內(nèi)新增了22萬(wàn)家企業(yè),顯示出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活力。
2.無(wú)錫市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定:無(wú)錫市計(jì)劃在2024年認(rèn)定大約200家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
四、分析
江蘇省的企業(yè)技術(shù)中心政策體現(xiàn)了政府對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重視。通過(guò)明確的申報(bào)流程和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。特別是對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),不僅提升了企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力,也促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
此外,蘇州市的企業(yè)增長(zhǎng)數(shù)量和無(wú)錫市的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定計(jì)劃,均顯示了江蘇省內(nèi)在科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展方面的積極態(tài)勢(shì)。這些政策和措施有助于構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)江蘇省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)越、創(chuàng)新平臺(tái)集聚、人才引育堅(jiān)實(shí)、經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)勁,企業(yè)科技創(chuàng)新具有良好的基礎(chǔ)條件。2023年制造業(yè)增加值達(dá)4.66萬(wàn)億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值36.3%、列全國(guó)第一;工業(yè)基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)的所有類(lèi)別,產(chǎn)業(yè)鏈條完整;全省營(yíng)收超百億元工業(yè)大企業(yè)集團(tuán)超過(guò)200家,制造企業(yè)上市公司達(dá)541家;制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)達(dá)91.9,連續(xù)三年全國(guó)第一;區(qū)域創(chuàng)新能力居于全國(guó)前列,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量多,作用發(fā)揮顯著;有效期內(nèi)的國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)全國(guó)第一,科技型中小企業(yè)有9.4萬(wàn)家,高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)5.1萬(wàn)家;圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來(lái)引進(jìn)一大批戰(zhàn)略科技人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
對(duì)標(biāo)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)要求,江蘇在加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面還有一些不足。一是企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力有待加強(qiáng)?!?023年歐盟工業(yè)研發(fā)投資記分牌》顯示,全球研發(fā)投入前2500名的工業(yè)企業(yè)中,華為排名全球第5,阿里巴巴集團(tuán)排名全球第22,上汽集團(tuán)排名全球第70,江蘇企業(yè)第1名的天合光能排名全球第356,排名滯后。二是創(chuàng)新載體依然缺乏。以高技術(shù)制造業(yè)為例,江蘇高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量在2016年到2021年間,從3834家下降到3269家,同期廣東則從3735家上升到9090家。三是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題依然存在。產(chǎn)業(yè)附加值不高,制造業(yè)增加值率長(zhǎng)期徘徊在22%左右,而美國(guó)、德國(guó)、日本等制造強(qiáng)國(guó)的增加值率為35%—45%。四是創(chuàng)新市場(chǎng)活躍度仍待提高。從技術(shù)合同成交額來(lái)看,江蘇2022年為3889億元,廣東為4525億元。江蘇創(chuàng)新市場(chǎng)活躍度不高,技術(shù)流動(dòng)和轉(zhuǎn)化依然需要加強(qiáng)。
省委書(shū)記信長(zhǎng)星在全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)上指出“科技創(chuàng)新重在增強(qiáng)工業(yè)躍升動(dòng)力”,要求我們“更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新”。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力,江蘇需要從加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施、推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才等方面入手,解決制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸問(wèn)題。
在企業(yè)科技創(chuàng)新的前沿領(lǐng)域,創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)揮著指引創(chuàng)新方向、推動(dòng)共性技術(shù)攻關(guān)、降低創(chuàng)新成本和推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要作用。加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。提升已有國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展能級(jí),圍繞工程機(jī)械、晶硅光伏等卓越產(chǎn)業(yè)鏈,培育建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。聚焦工業(yè)軟件、先進(jìn)金屬材料、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,布局建設(shè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)行管理,開(kāi)展定期考核評(píng)估,推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持工信部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)載體完善試驗(yàn)條件,提升行業(yè)服務(wù)能力。提高中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的服務(wù)能力,集聚優(yōu)質(zhì)資源,聚焦技術(shù)創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)、投資融資、人才引育等重點(diǎn)方向提供服務(wù)。
江蘇省通過(guò)制定詳細(xì)的企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)要求和提供豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)金額,有效地促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。隨著越來(lái)越多的企業(yè)參與到技術(shù)中心的建設(shè)和申報(bào)中,江蘇省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步的優(yōu)化和提升。未來(lái),江蘇省有望繼續(xù)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用,為全國(guó)乃至全球的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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