科技成果評價實行“誰委托科研任務(wù)誰評價”“誰使用科研成果誰評價”。《指導(dǎo)意見》要求加快構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機構(gòu)等共同參與的多元評價體系，充分調(diào)動各類評價主體的積極性。主要評價主體包括：

1.基礎(chǔ)研究成果以同行評議為主，鼓勵國際“小同行”評議。

2.應(yīng)用研究成果以行業(yè)用戶和社會評價為主。

3.不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果，以用戶評價、市場檢驗和第三方評價為主。

4.引導(dǎo)相關(guān)金融機構(gòu)、投資公司對科技成果潛在經(jīng)濟價值、市場估值、發(fā)展前景等進行商業(yè)化評價。

5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會、專業(yè)化評估機構(gòu)等在科技成果評價中的作用。